船叩关，嗯，或者说耐色瑞尔舰队初次入境的时候，就有一些学者在大肆呼吁。不仅要引进西方军事技术,还要学习西方的兵役动员，让这个国家在最危急的时刻，可以迅拉起上百万人的空前大军。但是”事情哪有这么简单啊！”

　　她微微摇头。万分无奈地长长叹息。

　　一般来说，建立起一套全民性军事动员体制的最基本条件，就是愕要有一个政令通畅的集权式政府，能够将动员命令落实执行到每一处村庄和城镇，但在江户幕府的辖下，却是大约三百个桀骜不的藩国，各藩的军事、内政和司法几乎完全独立，甚至无须上缴赋税，幕府很难从中插手。尤其走到了这等风雨飘摇，人心思变的衰颓末世，光是能够震慑得住各的诸侯不要造反闹事，就已经阿弥陀佛了，更别提什么削平诸藩、中央集权”如果当真如此妄为的话，那简直就是寿星公上吊嫌命长了！

　　从来都没有任何的人或者组织，会嫌自己的命太长，所以幕府方面始终都不曾动过削藩的歪脑筋。

　　除此之外，幕府的直辖领地大约为四百万石，假如放在费伦大陆，也有一个中等国家的规模但这四百万石土地并非全部聚集于一处，而是有一小半零零散散地分布在全国各处重镇要隘，形如飞地。当幕府强盛的时候，自然可以凭借这些“钉子”竿牢掌控住全国局势。但到了眼下这种幕府衰颓、诸藩蠢动的时候，散落在外的零星领地就成了烫手山芋：放弃则未免可惜，布防则处处分兵，捉襟见肘。

　　到了最后，幕府索性将那些实在太狭小的孤立领地挑了一部分推出去，租借给耐色瑞尔远东舰队充当军事基地，，由此免除了不少烦恼，但也更加坐实了卖国的罪名：宁给外人，不与家奴嘛。

　　至于幕府的另外一大半直辖领地，主要就是以前府江户城为核心的关东地区。但这其中仍旧有不少土地被分封给了各级旗本武士，作为他们的世袭家业，相当于一个个迷你化的微型藩国一这种扎根于腹心之处的地方势力，就更不能随意乱削了。否则只要稍微一个不小心，就会骤然掀起诣天大祸。

　　因此，幕府真正能够完全控制的地盘，其实就只有江户城周边的这一小块地方，总人口在一百五十万左右。但即便是

　　最核心的枢纽点地，也同样存在着极其巨尖的隐患…

　　这祸根就出在“参勤交代。的制度上，，当初幕府利立这个。制度的时候，一心只想到了能够以此来控制各地藩主，不许他们乱说乱动。却不曾想过世异境迁，如今这制度反到是给幕府自己的脚底下埋了个大炸弹，止不定哪天就会冒烟爆

　　三井龙姬用折扇在的图上的江户城位置敲打了两下，一张稚气的面庞上满是忧虑和郁闷。

　　所谓“参勤交代

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