些过了，但是陕西百姓刚过了几年好日子，负担不能再加了。”
“对。”苏油说道：“这一点我赞成，陕西为了大宋的后方，做出了太多的牺牲，我认为，做出相应牺牲的地区，国家理应给予相应的补偿。”
“比如调运物资，我觉得就应该以另一种形式来完成，而不走以往征发的路子。”
范纯粹想到了以前苏油在陕西的举措，不由得怦然心动，但是又有些不确定：“明润的意思是说……”
“国家，理所应当给予力夫们足够的报酬！日给盐菜钱百文，然后不闻不问，只管逼迫的日子，不应当重现于今日的陕西！”
“此举大可不必！”却是吕惠卿说话了。
“哦？”苏油很有耐心：“吕公有何建议？”
吕惠卿拱手：“明润，据我调查，河湟，陕西，环庆，鄜延诸路，本有成法，粮秣转运，也有成制。里正衙前，他们承担的就是这项任务。”
“乡里富户，占据酒坊，茶场，渡头。得了这些利益，自然就应该承担更多的责任。”
“职掌官物押运和供应，自然就是这些富户衙前应该尽的义务，如果在押运供应的过程中有了损失，自然就应当由他们赔偿。”
“只要将法度立起来，明确他们的职责，便不需要多劳官府费心，督责就行了。”
苏油笑道：“就是因为这样，才使仁宗痛下决心，废掉了衙前之役。”
“如今陕西富户扑买坊场，是已经和朝廷签署了协议的，在协议当中，明确规定了双方当履行的职责，从来没有规定说，朝廷可以随意撕毁协议，或者给他们添加额外的义务。”
“之前也已经缴纳了榷费，也就是说，只要富户们完成了协议上的内容，每年按照规定缴足了榷费，他们对合同的义务就算是完成了。”
“如果国家要修改合同，添加衙前义务，那也必须等到这一期合同完成之后，修改合同条文，重新招标。”
“除非之前的合同存在明显瑕疵，有官商勾结之嫌。否则，之前订立的合同就是合法有效的。如果因为那样需要修改合同的话，事情就大了，得启动检察程序，问责地方官员。”
“还有，陕西行《免役法》已然多年，大家交免役钱，宽剩钱，目的就是为了以钱代役。”
“如今钱收了，役照有，安石相公新法的好处，如何体现得出来？这不是失信于民，给他老人家抹黑吗？”
吕惠卿也哑然了。
苏油这才缓缓说道：“我朝初无固定役法。仁宗初期，有派里正轮充的‘里正衙前’，募充的‘长名衙前’和以富户承充的‘乡户衙前’诸名色。后因衙前负担沉重，为减轻亏累，官府特许承担重难差役的衙前，承包酒坊，以资弥补。”
“然而依旧难行，承役者往往赔累破产，嘉祐治平间，又相继废止。
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